加强农村饮水安全  大力发展民生水利

——迁安市水务局大力推进农村饮水安全工程纪实

口通讯员  张晓芳  李雪松本报记者  孙继银

    农村饮水安全工程，是建设社会主义新农村的一项重要工程，是关注民生、解除民忧、谋求民利的具体体现，也是实践科学发展观的重要内容。近年来，市水务局全力推进农村人畜饮水安全工程，他们从践行“三个代表”重要思想的高度出发，以满足农村人口对“水”这一基本生活需求、节省农村劳动力、减少农民医药开支、增加劳务输出和庭院经济收入、改善农村生态环境为目标，把“村村通自来水”工程作为当前和今后农村水利工作的重中之重，坚持统筹规划，突出重点，因地制宜，合理确定工程方案，建管并重，全面实施“村村通自来水”工程，全力加强农村饮水安全，荣获河北省、唐山市“农村水利工作先进单位”、“农村人畜饮水工作先进单位”等诸多荣誉。

    回顾过去  足迹坚实

    多年来，我市一直高度重视农村饮水安全工程建设。200O年以来，我市共利用国债资金和本市自筹资金解决了200。多个村19万余人的饮水安全问题，打井208眼，配套239台套，铺设地下输水管道121.65万米，上变频器235台，盖井房220间，总投资5600多万元。其中，利用国债资金2610万元，共实施农村人畜饮水工程13批次，解决了100个村7.31万人的饮水不安全问题；利用本市资金3000多万元，解决100多个村12万余人的饮水不安全问题。特别是近年来，我市坚持“公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、城市文明向农村辐射、社会保障向农村覆盖”的思路，大力实施“村村通自来水”工程，截至2007年底，全市通自来水村320个，占农村总数的60％。

    2006年10月的一天，深受缺水之苦的彭店子乡徐家沟村鞭炮齐鸣，锣鼓喧天，每个人脸上都洋溢着喜悦的笑容——村民们终于盼来了干净卫生的自来水。徐家沟村由于历史上成井困难，没有水源，群众长期因水而累。市水务局了解情况后急群众之所急，经过专家细致勘测，终于为徐家沟村打出了两眼水量充足的水源井，全村百姓无不欢欣鼓舞。村主任徐国华喜悦之情溢于言表：“这比过年还要值得庆祝，我们村吃水难的历史终于结束了，我们要请大戏来庆祝，给水务局庆功!”

    科学安排  明确重点

    今年，唐山市召开农村饮水安全工程建设现场动员会，标志着农村饮水安全工程建设掀起新的热潮。为此，市水务局根据国家《农村饮水安全卫生评价指标体系》新的饮水安全标准，对全市饮水安全进行了重新摸底调查，全市现有188个村20.9万人存在饮水不安全问题，不但影响着广大农村群众的身体健康，而且浪费了大量劳务资源，给区域经济发展带来了影响。同时，因饮水方式滞后带来生活方式的滞后，影响了社会文明的进步和群众幸福指数的提高。

    基于此，市水务局站在建设科学发展示范市、人民群众幸福家园的高度，积极筹划、科学规划，确定了2008年农村饮水安全工程工作重点：计划建设联村供水工程1处，涉及建昌营镇17个行政村、2.5万人；单村供水工程171处，涉及19个镇乡的18.4万人。工程包括新打水源井206眼，配套212台套，安装变频器212台，铺设地下输水管道137.86万米，盖井房212间，总投资8500万元，确保年内彻底解决全市农村饮水安全问题。

    精心组织 狠抓落实

    农村饮水安全工程涉及千家万户，惠及百姓民生。继唐山市农村饮水安全工程建设现场动员会后，我市于4月16日召开了全市农村饮水安全工程建设动员会，确定了2008年我市农村饮水安全工作任务，全面彻底解决全市188个村20.9万人的饮水不安全问题，专门成立了农村饮水安全工作领导小组，负责全市农村饮水安全的综合协调与督导。市政府与各镇乡、各镇乡与各村层层签订了目标责任状。

    随后，各级各部门精心组织，狠抓落实，明确分工，责任到入。为全面完成好农村饮水安全工程建设，市水务局多次召开全局和相关科室会议，分析现状、总结经验，严格落实四项制度。一是严把规划设计关，按照“城乡统筹、科学布局、合理开源、净输结合、水源保证、供水到户、计量收费、建管并重”的原则，优化设计，做到一村一图一表一说明，保证工程建设的高标准；二是严把材料、设备进货关，农村饮水安全工程所需管材、设备供应质量优良，价格合理，采用唐山市招投标中标的材料、设备和价格；二是优选施工队伍，由市水务局及相关部门按照资质等级、技术实力和信誉等确定范围，由工程所在镇乡从确定的范围内选取施工队伍统一组织招投标，确定最终施工队伍并签订施工合同，实行水质、水量、工期、造价四约束；四是严格实行“项目法人制”、“招投标制”、“合同制”和“项目建设监理制”，把这项惠民工程做实做好。

    按照“成熟一批、招标一批、开工一批”的原则，市水务局现在正加紧组织技术人员进行供水工程分村设计，已完成35个村的设计工作，争取4月底前完成一批村的招标工作，使工程早日开工建设，全面掀起饮水安全工程建设热潮，为建设社会主义新农村增添新的光彩，惠泽万千农民。