市委六届二次全会提出的“7个坚持”的第三个坚持就是坚持以改革创新为抓手，加快培育转型发展新动能。抓好此项工作，报告要求做到三个“突出”。

        1、突出问题导向，推进全面深化改革。省委部署了九项重点改革任务，是深化改革的主抓手和突破口，要深入抓好落实，确保在迁安落地见效。一要突出抓好放管服改革，进一步精简审批事项，优化审批流程，重点解决审批前置条件办理慢问题，努力打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”环境品牌。二要聚焦发展中深层次矛盾和问题，认真谋划改革举措，重点抓好全域旅游示范区创建、新型城镇化等领域改革，打造一批迁安改革的突破性工作和亮点。三要用足用好试点政策机遇，加强与上级部门的沟通对接，主动争资金、争项目、争试点，在先行先试中打造先发优势。

        2、突出补齐短板，实施创新驱动发展。坚持把创新作为第一动力，抓好以科技创新为重点的全面创新。要加强创新平台建设。依托创客广场、科技孵化器等各类创新平台，积极对接京津科技资源，集聚创新要素，加快构建接力式孵化转化体系。强化迁控公司投融资平台作用，增强服务创新发展和实体经济能力。要培育壮大创新主体。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，落实支持科技创新的政策措施，培育一批高精尖科技领军企业。要深入开展质量提升行动。以全国质量强市示范市创建为契机，大力弘扬工匠精神，引导企业加大研发投入，加强与科研院所、技术团队对接合作，增品种、提品质、创品牌，助推迁安实体经济进入质量时代。

        3、突出服务带动，开展“双创双服”活动。以创新创业、服务发展服务群众为主要内容，制定项目清单、企业清单、干部清单，最大限度便企利民、促进发展。要激发市场主体活力。积极开展民企二次创业、大众创业、“凤还巢”行动，加快形成各类转型主体竞相发展局面；支持大企业做优做强，加快培育一批在全省乃至全国有影响的“参天大树”；扶持中小企业走“专精特新”发展道路，催生一批竞争力强、成长性好、市场占有率高的行业“小巨人”。要大力实施招才引智工程。坚持不求所有、但求所用，制定柔性人才引进办法；加大本土人才特别是新生代企业家培养力度，抓紧制定企业家培训计划，引导企业家开阔视野、创新发展。要构建“亲”“清”新型政商关系。牢固树立“清则双轻、亲则双赢”的理念，放手放胆支持企业发展，办好企业围墙外的事情。广大企业家要讲情怀、守规矩、重责任，担当起引领转型发展的使命。