市委常委会主持会议张淑云代表市委常委会作工作报告全会表决通过了张淑云代表市委常委会所作的工作报告和市委、市政府《关于建立健全推动工作落实长效机制确保中央和省市重大决策部署落地见效的实施意见（讨论稿）》

1月31日，中国共产党迁安市第六届委员会第二次全体（扩大）会议在市行政办公中心胜利召开。这次全会的主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省委、唐山市委各项决策部署，总结工作，分析形势，研究部署2018年及今后一个时期的目标任务，动员全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记使命，锐意进取，坚定不移推动新时代迁安高质量发展，努力把迁安打造成资源型城市转型的中国范例。

会议由市委常委会主持。

会上，市委书记张淑云代表市委常委会向全会作了题为《走进新时代 担当新使命 努力开启资源型城市转型高质量发展的新征程》的报告。

市委委员、市委候补委员出席会议。

会议应到市委委员55名，实到52名；应到市委候补委员10名，实到10名，符合法定人数。

张淑云的《报告》共分三部分：一、凝心聚力，担当实干，转型发展各项工作取得新成绩；二、坚持用党的十九大精神武装头脑、指导实践，努力把迁安打造成资源型城市转型的中国范例；三、以更高质量更高效率攻坚落实，为打造资源型城市转型的中国范例打好坚实基础。

《报告》在总结2017年工作时指出，2017年，是新一届市委履职的开局之年，更是改革发展稳定任务异常艰巨的一年。面对前所未有的困难和挑战，市委常委会团结和带领全市广大干部群众，攻坚克难、担当实干，打赢了一个个硬仗难仗，收获了一系列丰收的喜悦，经济社会持续健康发展，奠定了在更高层次加快转型发展的坚实基础。主要指标创历史新高，产业转型升级实现新突破，城市形象品位实现新提升；转型发展增添新活力；生态环境质量实现新改善；民生保障和社会建设取得新进步；党的建设得到新加强。

《报告》强调，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，这是我们开展一切工作的大背景。站在新的历史起点，要坚持用党的十九大精神武装头脑、指导实践，准确把握迁安所处的发展阶段，深刻把握中央和省市的新要求，在更高层次谋划转型发展，努力打造资源型城市转型的中国范例。打造资源型城市转型的中国范例，是贯彻中央、省市高质量发展部署的必然要求，是顺应转型发展要求的战略选择，是加快新时代迁安转型发展的目标引领。打造资源型城市转型的中国范例，要从迁安实际出发，科学推进。到2020年，率先全面建成高质量的小康社会，全面开启建设资源型城市转型中国范例的新征程，产业结构调整取得重要进展，多元支撑的产业格局基本形成；到2035年，奋力走出资源型城市转型发展的新路子，具有更高质量效益的现代化经济体系基本建立；到2050年，我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国之时，把迁安建设成为具有广泛影响力和知名度的资源型城市转型的中国范例。

《报告》强调，当前和今后一个时期，经济社会发展的基本思路是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立质量第一、改革创新、生态优先、人民至上观念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为动力，以推动绿色发展为方向，以人民对美好生活向往为导向，着力构建多元支撑的现代产业体系、产学研融合的现代创新体系、城旅一体的城乡统筹发展体系、生态文明的绿色发展体系，勇当唐山“三个努力建成”和“两个率先”排头兵，勇当全省县域经济发展排头兵，加快建设“魅力水城、绿色迁安”，努力打造资源型城市转型的中国范例。

《报告》强调，2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是打造资源型城市转型范例的起步之年。要以更高质量更高效率攻坚落实，为打造资源型城市转型的中国范例打好坚实基础。主要预期目标是：地区生产总值增长5%；全部财政收入突破100亿元大关；实现公共财政预算收入43.4亿元，增长7.2%；固定资产投资增长7%；实际利用外资6500万美元；城镇、农村居民人均可支配收入均增长7%以上。围绕2018年目标，全市上下要着力做好七项重点工作。一是坚持以高质量发展为核心，努力实现产业转型的率先突破。要固本强基，大力推动钢铁产业“量减值增”；乘势而上，推动旅游产业快速崛起；精准发力，加速新兴产业培育壮大；立足基础，大力改造提升传统产业。二是坚持以项目建设为引领，筑牢转型发展有力支撑。要着力对接京津，提高招商引资成效；着力提速提效，全面加快项目建设；着力提档升级，做优园区承载平台。三是坚持以改革创新为抓手，加快培育转型发展新动能。要突出问题导向，推进全面深化改革；突出补齐短板，实施创新驱动发展；突出服务带动，开展“双创双服”活动。四是坚持以城乡一体化为方向，加快统筹发展步伐。要突出精细化要求，着力提升城市品质；强化要素保障，积极推进城镇组团发展；立足城乡融合，大力实施乡村振兴战略。五是坚持以绿色发展为特色，大力加强生态环境建设。要突出精准施策，持续加强环境治理；突出系统治理，全面推进生态修复；突出标本兼治，推进绿色低碳循环发展。六是坚持以人民为中心的发展思想，加强和谐社会建设。要着眼民生改善需求，全面提升社会保障水平；着眼公共服务需求，大力发展社会事业；着眼安全稳定需求，积极推进创新型社会治理。七是坚持以党建为纲，为新时代迁安转型发展提供坚强保证。要加强思想建设，凝聚奋勇争先的精神力量；加强干部队伍建设，激发干事创业的强大动力；加强基层组织建设，构筑本固基强的战斗堡垒；加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。

《报告》最后强调，实干担当、勇攀高峰的责任和追求，始终活跃在迁安人民的精神血脉。站在新的起点，奋力谱写迁安高质量发展新篇章，是时代的呼唤、历史的责任。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以更加豪迈的热情，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，为勇当“两个排头兵”，打造资源型城市转型的中国范例而努力奋斗。

《报告》赢得了与会人员的阵阵掌声。

在大会即将结束时，张淑云指出，这次全会深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委、唐山市委全会精神，吹响了进军新时代、打造资源型城市转型中国范例的号角。当前，美好的蓝图已经绘就，崭新的征程已经开启。关键是要以时不我待、只争朝夕的精神抓推进、促落实。

围绕狠抓落实，张淑云强调了六点意见。一是要提高站位抓落实。全市上下要旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，切实把思想和行动统一到推动高质量发展这一根本要求上来，统一到中央和省、市决策部署上来，统一到打造资源型城市转型的中国范例新征程上来，始终沿着正确的方向阔步前进。二是要解放思想抓落实。要破除惯性思维的束缚，弘扬勇于创新的精神，浓厚先行先试的氛围。三是要雷厉风行抓落实。精力要向重点聚焦，工作要向一线深入，作风要在实干中彰显。这次全会确定的七项工作部署，项项都是大事要事，事事都关系迁安长远发展，件件都需要攻坚克难，我们必须把心神定下来、时间腾出来、精力聚起来，找准突破口、脚踏实地，埋头苦干，切实把各项工作做深、做实、做出成效。四是要事争一流抓落实。要明确一流的目标，坚持一流的标准，创造一流的业绩。五是要勇于担当抓落实。各级领导干部必须增强大局意识，把个人的追求与全市共同的目标结合起来，事不避难，履职担当，要强化问题导向，敢于攻坚克难，做到久久为功。六是要强化督查抓落实。各单位要高度重视上级大督查活动，由一把手牵头负责，全力配合好督查工作，对于发现的问题，要立行立改，做到有措施、有成效、有反馈，对交办的任务，必须不折不扣落实到位。

张淑云最后强调，迁安又一次站到了新的历史关头，踏上了充满激情与希望的跨越征程，让我们进一步统一思想、振奋精神，凝心聚力、狠抓落实，确保全会确定的各项目标任务圆满完成，努力把迁安打造成资源型城市转型的中国范例。

市委副书记、市长韩国强围绕贯彻落实好全会精神、做好当前重点工作讲了意见。他强调，能否实现首月、首季开门红，事关民心士气，事关各项工作在什么基础上，以什么势头推进，必须牢牢抓好，确保开好局、起好步。一是要保障经济健康平稳运行，加强指标调度，做好指标对接和分解，抓好镇乡财政体制改革；二是要狠抓项目建设和招商引资。要进一步唱响“以项目看发展、论英雄”的主旋律，坚定不移抓招商、上项目，积极推进项目建设，进一步扩大招商成果，严把质量抓招商；三是要狠抓城市提档升级。要坚决抓好文明城市常态化创建、抓好海绵城市建设，要高点站位、产城融合推进滦河左、右岸建设，加快智慧城市建设；四是要狠抓乡村振兴战略。一方面要迅速敲定现代农业发展计划，另一方面要深入实施农村环境整治工作；五是要狠抓优化营商环境。要进一步做强园区平台，做大做强迁控公司，要以“四最标准”提升政务效率；六要狠抓生态文明建设。要坚决完成秋冬季大气污染防治任务，全面开展水污染防治攻坚，稳步推进生态修复。

韩国强还就社会稳定、节期群众生活、厉行节约等项工作提出了具体要求。

会议期间，与会人员分组就张淑云代表市委常委会所作的工作报告和市委、市政府《关于建立健全推动工作落实长效机制确保中央和省市重大决策部署落地见效的实施意见（讨论稿）》进行了深入讨论。大家站在事关迁安转型发展未来的高度，紧密结合实际，畅所欲言，提出了有针对性的意见和建议。大家一致认为，《工作报告》对2017年的工作总结客观实在，对面临的形势分析透彻，打造资源型城市转型的中国范例目标催人奋进，符合上级要求，符合迁安实际，重点工作部署针对性强，对于推动迁安高质量发展、加快转型升级具有重要的指导意义。《实施意见（讨论稿）》明确了抓落实的长效机制，是推动工作的有力抓手。

会议以举手表决的方式一致通过了张淑云代表市委常委会所作的《走进新时代担当新使命努力开启资源型城市转型高质量发展的新征程》工作报告和市委、市政府《关于建立健全推动工作落实长效机制确保中央和省市重大决策部署落地见效的实施意见（讨论稿）》。

圆满完成各项议程后，中国共产党迁安市第六届委员会第二次全体（扩大）会议在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。

列席市委六届二次全体（扩大）会议的有：市纪委委员；不是两委委员的市人大、市政府、市政协领导班子成员，唐山市重点工作大督查第三督查组组长，驻迁团级部队主官，其他在职副县级领导干部，有关镇乡（城区街道）党委书记、镇乡长（城区办主任），市直有关单位党政主要负责同志，双管、垂管单位主要负责同志；市人大各委办党员主要负责同志，市政协秘书长、各委办党员主要负责同志；市直单位主要负责同志空缺的单位副职；市重点企业主要负责人。