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大崔庄镇创新“2+3+4+N”新模式,打造平安大格局!

原创 · 编辑: 2020-05-09 08:45:19

阅读:12255
大崔庄镇创新“2+3+4+N”新模式 

打造平安大格局

大崔庄镇紧紧围绕全市平安迁安建设工作部署,立足“和谐稳镇、生态绿镇、农业兴镇、旅游强镇”的发展战略,明确提出2020年在平安建设中力求突破,打造“2+3+4+N”的平安大格局,通过 “双源管控、三调并治、四队共建、全员参与”,推进基层治理现代化,建设平安大崔庄镇。
“双源管控”,夯实平安之基
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抓好思想之“柔”与制度之“刚”两个源头的管控,刚柔并济,二者同向发力、相辅相成,确保平安建设稳步推进。
一是思想上讲平安,促进固本强基。将深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神与推进平安建设摆在工作重要位置,将习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略和推进社会治理现代化作为重大课题深入学习研究。
二是制度上抓平安,促进常治长效。镇级层面,建立健全党委理论中心组学法、法律顾问参与决策、“三位一体”大调解、矛盾纠纷排查调处月例会等制度,研究制定本镇平安建设工作方案,为平安建设提供坚实保障。村级层面,以推进村级“小微权力清单”为抓手,持续规范镇村干部施政行为。
“三调并治”,筑牢平安防线
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近年来,该镇学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断丰富大调解机制内涵,推动“三位一体”大调解与“三治融合”双轨并行,让“好经验”焕发“新生机”。

一是“自治”消隐患。对一般矛盾纠纷压实村级调解员责任,指导各村制定符合村情的村规民约。

二是“法治”化难题。对村级调解未果的重大矛盾纠纷强化行政调解、司法调解,建立“3+X”联调模式,即由1名镇级领导、1名所站长(法庭庭长)、1名律师、以及若干所站工作人员、村干部或群众代表组成专班,以法律为基础化解矛盾纠纷,突出以案释法,在调解中普法,实现以调解减存量,以普法控增量。

三是“德治”促和谐。调解前重“培育”,丰富村庄文化生活,激发乡村善治正能量;调解中重“倡导”,以“和”文化缓和双方心态,防止矛盾激化;调解后重“鼓励”,对积极参与调解并表现突出的优先纳入道德模范评选范围,弘扬道德模范示范带头作用。

“四队共建”,充实平安力量
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坚持专群结合,激发村贤、律师、志愿者、党员干部的战斗力,全力打造拉得出、打得赢、叫得响的平安建设队伍。

一是聚焦“调纠明理树德”,成立村贤评议队。由群众推选、镇里把关,从老党员、老干部、老教师、老模范中选出德高望重、热心无私、刚正不阿的“村贤评议员”,开展纠纷说事评理,宣传村内好人好事,传播公平正义和谐,与村级调解组织相互补充,协调共促。

二是聚焦“答疑释法舒心”,成立法律服务队。充分发挥村法律顾问和十户普法宣传员作用,开展“法治体检”、法律宣传、法律咨询等服务,积极推进“民主法治示范村”和“法治广场”建设,进一步将普法工作推向深入,入户、入脑、入心、入行。

三是聚焦“救急解困扶弱”,成立志愿服务队。由两委干部、党员、村民代表带头,为空巢老人、高龄老人、残疾人等弱势群体排忧解难。优化志愿服务队人员配置,把志愿服务队打造成服务于村民的“村小二”。

四是聚焦“增收保稳强基”,建立党员先锋队。以村书记为“领头雁”、党员为“主力军”,带领广大村民深入推进“农业兴镇、旅游强镇”战略,全力打造特色农业、休闲旅游小镇,以“农业振兴”带动“乡村振兴”,以旅游产业撬动区域发展,让人民群众安居乐业,实现以增收促和谐,以发展保稳定。 

“全员参与”,织密平安网格

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打造镇、村、校、企横向到边,技防手段纵向到底的“三横一纵”平安网格,实现社情第一时间发现、上报、解决。

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一是镇机关全员参与。将综治中心作为平安建设的“指挥中枢”,持续发挥司法、综治、信访综合效能,延伸派出所、法庭、农经站等相关所站,做好法律咨询、政策解答、人民调解、信访接待等工作,让群众享受“一站式”法律服务。

二是村民全员参与。以村网格员为纽带,以点带面、层层推动,激发党员干部、妇女小组长、村民代表的热情和潜力,实现以人带户,以户带街,以街带片,以片带村,让全体村民都参与到社会治理中来。

三是学校企业参与。积极开展安全生产检查、校园及周边安全专项整治,组织“开学法治第一课”等活动,实现平安校企共建共享。

四是技防力量参与。稳步有序推进“雪亮工程”建设,以人员聚集点为监控中心,重点道路卡口为网络,科学布点、精准施策,最大限度地提高监控覆盖面,缩小监控盲区,结合当前综治中心规范化建设,将“雪亮工程”与“网格化社会管理”有机结合。

 

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