我市农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记发证外业调查工作已全部结束，整体工作进度在唐山市范围内名列前茅。目前已进行成果公示206个村庄，是唐山市惟一一个进行成果公示的县（市）区。

“两权”发证工作是国家统一安排部署的一项重要工作，也是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定、夯实农业农村发展基础，加快城乡统筹发展的迫切需要。自2014年开展此项工作以来，市国土资源局精心组织，周密部署，加强调度，对我市辖区内19个镇乡，534个行政村的5000宗农村集体建设用地、23万宗宅基地全面进行调查登记，截至目前，已全部完成外业调查工作，数据入库12.3万宗，入库率62%。

试点先行，全面铺开。为加快“两权”确权登记工作，我市确定杨店子镇杨店子村为全市“两权”确权登记发证工作外业调查试点，要求9个标段作业队伍分别确定一个村庄作为各自标段试点村庄。试点村庄先进行调查测量，总结经验，定期交流，及时解决工作中遇到的实际问题，为全面铺开此项工作打下坚实基础。当外业调查进入扫尾阶段，及时安排部署调查成果公示工作，以马兰庄镇李家沟村作为公示试点村，确保了群众的知情权。同时及时掌握公示动态，收集统计村民反映的实际问题，为下一步市政府出台《关于加强土地权属纠纷处理工作的意见》提供第一手资料。

先易后难，有序推进。工作中，我市先选取群众基础好，权属争议少，村干部积极性高的村庄，开展调查测量，发挥其示范带动作用，真正做到了稳步有序推进。

调查与登记分开，先调查，后登记。我市上次确权登记发证距今已有30年，由于当时调查测量精度低，造成很多登记错误，在上级登记发证政策未明确前，为避免调查与登记同时开展引起矛盾，我市采取调查与登记分开，先按现状进行实地调查，再制定出台相关政策，最后登记发证。

多方配合，全力推进。权属调查、地籍测量主要由各标段作业队伍完成。国土资源局负责协调各镇乡及处理“两权”工作中遇到各种问题，镇乡政府提供食宿保障并负责协调村委会，村委会负责进行广播宣传并指派专人配合作业队伍入户调查工作。各方密切配合，确保了工作顺利推进。