迁安“六城共建”推动新型城镇化
原创 · 编辑：市委党校宋金华 2017-05-16 10:47:27
阅读：3458有个性才有品牌，有特色才有竞争力，个性与特色铸就了中小城市的生命力。中共迁安市第六次党代会报告立足新起点走新路，提出要以“两个勇当排头兵”为定位，以“五个新提升”为目标、以“六个新突破”为举措，以“六城共建”为抓手，努力建设京津冀城市群中的特色节点城市和宜居宜业的现代化滨河生态城市，书写以人为核心的新型城镇化建设新画卷。
产业新城奠基石，促进人的产业化。做强实力是城市崛起的支撑，延产业链是提财富链的基石，以人为核心的新型城镇化首先是人的产业化。建设产业新城就要加快构建现代产业体系，实现结构调整新突破。就要瞄准打造新型制造业基地和现代服务业高地的目标，以推进供给侧结构性改革为主线，做强三大板块。传统产业要提升，就要钢铁业去产能抓整合、积极抓延伸、精准提品质，构筑装备制造、煤化工、包装建材多业并举新格局，打造新型制造业基地；现代服务业要做大，就是依托山水融城的城市特色，建设京津“后花园”和北京非功能疏解承载地，积极推进全域旅游、现代物流及城市新兴业态发展，打造现代服务业高地；战略新兴产业要壮大，就要抓住生物医药产业园被列为京津冀特色产业基地的机遇，立足现有基础，发挥平台承载优势，加快生物医药产业集群集聚发展。发挥京津冀钢铁联盟平台优势，强化产业科技融合，力争在节能减排技术转化、环保设备制造等产业上高端起步、快速发展。瞄准新材料、新能源、信息技术等战略新兴产业，引进龙头，培育集群，奠定产业新城基石，促进人的产业化。
京东水城创品牌，促进人的聚集化。商品因品牌而增值，城市因品牌而闻名，新型城镇化的重要标志就是人的聚集化、人的城区化。建设京东水城就要加快推进城市建设提档升级，实现城市功能内涵新突破。就要秉承全域规划、城乡一体、以人为核心的理念，坚持“一河两区两城”沿河布局理念，增强人口集中、产业集聚的吸附能力，着力打造新型中心城区，着力提升城市品质，着力塑造“山水绿文”城市特色，就要揽山入城，放大三山（黄台山、佛山、龙山）拱卫特点，统筹山上山下、山前山后的城市建设布局，分区管控，融合发展，形成山城一体的现代都市新格局；就要拥湖亲水，丰富水系景观系统，彰显人工湿地作用，打造滨水生态旅游、亲水养生休闲的生态景观；就要彰显绿色，坚持在田园中建城市、在公园中建社区，建设完善沿河沿路绿带、城市绿肺、城市绿地，让城市满眼皆绿、处处皆景；就要传承文化，挖掘弘扬黄帝文化、长城文化、滦河文化，进一步设计规划迁安主打的文化品牌，打造独特的文化标识，创建京东水城品牌，促进人的聚集化。小镇靓城树特色，促进人的统筹化。城乡因统筹而完美，城镇因规模而壮大，新型城镇化美在城乡统筹一体化。建设特色小镇就要深入推进城镇组团和美丽乡村建设，实现城乡统筹新突破。就要全域旅游引领城乡一体化，促进旅游与城镇、产业、生态、乡村建设深度融合。就要抓住第三批国家新型城镇化试点机遇，依托历史文化、产业基础、资源禀赋，加快城镇组团发展，着力培育特色小城镇。沙河驿组团，大力发展现代物流业，积极建设组团社区和配套服务设施，打造镇园一体的物流重镇工业重镇；建昌营组团，借助文化民俗优势，推进旅游产业发展，打造长城古镇、民俗古镇；野鸡坨组团，发挥滦河站交通枢纽的独特优势，完善配套服务功能，打造高铁小镇龙山小镇；特色保留村实现美丽乡村建设全覆盖，加快小镇靓城融合发展，促进人的统筹化。
创新智城增动能，促进人的素质化。创新是第一动力，智慧是第一源泉，新型城镇化的动力源泉就是人的素质化。建设创新智城就要抢抓京津冀协同发展机遇，实现新旧动能转换新突破。就要搭建创联智谷、富达新智慧中心等创新平台、设立各类创业引导基金，支持燕大科技园迁安分园、昌安耀滨孵化器与风险投资、天使投资相结合打造孵化器升级版，成立北京高校众筹联盟中试孵化基地，就要积极推广采取一批先进适用技术，积极实施人才计划，扶持科技型中小企业和科技小巨人企业加速崛起，抢占创新高地。就要以智慧城市建设为契机深化重点领域改革，规划智慧物流、智慧房产管理、智慧建管、智慧城管、智能市政等14个智慧城市项目，搭建以市民服务热线、行政审批服务、电子政务及政府门户网站、宽带网、社区保安监控、交通电子监控、智慧迁安APP、数字图书馆等8大类城市管理信息化服务平台，促进城市管理精细化、精准化，全面激发经济社会发展活力，增强创新智城动力，促进人的素质化。
生态绿城扩红利，促进人的宜居化。生态文明是未来方向，绿色发展是核心要求，新型城镇化势必要求人的宜居化。建设生态绿城就要坚持绿色发展理念，实现生态文明建设新突破，就要遵循人与自然共生、共存、共荣、共乐、共雅、共享的天人合一的境界追求，突出生态之韵，体现现代之美，就要持续推进环境治理，全面推进生态修复，加快发展生态经济，编织“一横三纵”生态绿道，促进全域旅游大发展，厚植绿色产业。就要坚持在田园中建城市、在公园中建社区、在花园中建企业，大力实施全域公园化战略，实现经济低碳化、城市园林化、城郊森林化、绿道休闲化、农田林网化、村庄花园化，推进海绵城市建设，2017年，计划投资16.47亿元，实施政府投资类海绵化小区改造工程以及公建、道路绿化管网、三里河工程、水厂及能力建设等71项PPP重点工程。逐项目制订实施计划，倒排工期，挂图作战，确保2017年底前完成试点建设任务，全面增强城市渗、滞、蓄、净、用、排功能，提升“水城”品质和内涵，构建宜居环境，扩大生态绿城红利，促进人的宜居化。
文明康城奔幸福，促进人的和谐化。文明是城市的高级形态，健康是人类的终极关怀，新型城镇化的最终目的就是促进人的幸福和谐。建设文明康城就要加强和谐社会建设，实现群众幸福指数提升新突破。必须实施好今年10项为民实事工程，全面提高民生保障水平，大力发展教育、医疗、养老、文体等社会事业，确保食品药品安全。推进健康城市建设，就要抓好安全生产，维护社会和谐稳定，提升人民群众幸福感、安全感。以推进县城建设攻坚行动为契机，深化文明城市创建工作，认真组织开展城乡规划、基础设施、公共服务、环境容貌、建筑管理等专项行动，切实提高城市绿、美、亮、净水平，让水城功能更完备、形象更靓丽、环境更优越，奔向文明康城，促进人的和谐化。
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