市委书记张淑云3月21日在唐山市第十次党代会分组审查时强调，迁安过去创造了自己的辉煌，未来的迁安只要沿着正确的道路走下去，继续发扬不服输、不畏难，能吃苦、能战斗的精神，完全能够在转型道路上再次勇立发展潮头，勇当唐山“三个努力建成”、“三个走在前列”排头兵，勇当全省县域经济发展排头兵。

张淑云指出，焦彦龙书记的报告有劲提气，聚焦奋力争取“三个走在前列”、加快实现“三个努力建成”、建设国际化沿海强市主题，思路清晰，重点鲜明，措施务实，听来备受鼓舞，坚定了信心，增强了干劲，找准了路径。报告围绕“三个走在前列”作出的“七个坚定不移”部署务实精准，使我们干有方向、抓有载体；把京津冀协同发展、加强生态文明建设、改善民生等工作单独部署，路径、目标清晰，也是我们工作的遵循。

我到迁安工作10个年头，亲历了迁安这几年的变化，听着焦书记的报告，回想迁安发展历程，焦书记也不只一次指出迁安是唐山的缩影、是唐山的浓缩版，我感触更深。几年来，唐山在转型过程中遇到的困惑和挑战，在迁安都体现得尤为明显。迁安在转型发展上起步早，也很艰难，压力很大，但动力也足，在转型过程中我们得到了各级领导、社会各方面的适时指点和鼓励，焦书记到唐山工作后先后6次到迁安，在关键时期给我们指点方向，加之我们自身的努力，取得了转型的初步成效。到去年实现了企稳回升，公共财政收入增长了3.1%。

焦书记在报告中指出，未来五年是唐山大有可为的战略机遇期、转型发展的全面攻坚期和再创辉煌的跨越提升期。这个判断符合唐山实际，也非常契合迁安实际。上月底，迁安圆满完成了换届工作，党政班子均是全票当选。在党代会上，我们对迁安的工作历程进行了总结回顾，迁安过去创造了自己的辉煌，未来的迁安只要沿着正确的道路走下去，继续发扬不服输、不畏难、能吃苦、能战斗的精神，我们完全能够在转型道路上再次勇立发展潮头。贯彻总书记视察唐山指示精神和唐山市委对迁安发展的新要求，我们提出未来五年要“勇当两个排头兵”：一是勇当唐山“三个努力建成”、“三个走在前列”排头兵，二是勇当全省县域经济发展排头兵。围绕这一目标确定了未来五年的工作，我们的公财指标不低于5%，2017年我们自己定的是5%，但是在月初唐山下达了我市2017年公共财政收入增长7.3%，这个增幅在各县区中是最高的。虽然难度很大，但我们会努力完成。贯彻党代会精神，我们要把以下几项工作放在更加突出的位置来抓。

坚定不移去产能。迁安已累计压减炼铁673万吨、炼钢646万吨，2017年我市需化解212万吨铁、460万吨钢。在去产能问题上，迁安走出了一条由开始的迷惑到艰难，再到后来找到可行的路径，从市委、市政府到企业家思想统一，目标明确。在钢铁市场回暖的形势下，现在的关键是一定要防止动摇去产能的决心。因此，我们从年初开始就通过与企业家调研谈心的形式，让大家不要被眼前暂时的利益所诱导，要按照既定部署抓好落实，目前已全部落实到具体企业和装备，我们一定按照市里要求，确保按期化解到位，同时积极稳妥做好职工安置。通过与企业家的谈心交流，我们还有了意外收获，原来企业与政府划清界限的感觉没有了，在政府与企业的互相理解支持中，“亲”“清”的政商关系正在逐步建立，通过年初座谈，我们找到了这种摽起膀子一块干，为了迁安发展共同努力的强烈感觉。

全力以赴调结构。报告指出，要坚定不移壮大实体经济，唐山靠实体经济起家，更要靠实体经济走向未来。我们感觉这句话说到了点子上，指明了唐山发展的方向。迁安发展历程也表明，经济发展只有依靠实体经济才能行稳致远，离开实体经济发展就是纸上谈兵，调结构更是如此。我们的方向是建设新型制造业基地和现代服务业高地，实际上就是打造三个板块。第一个板块是高端装备制造业。这源于我们钢铁产业的基础和优势。我国的装备制造业还远远没有达到高端，发展的空间十分广阔。我们的目标就是让迁安留下来的产能活得更好，而且要有久久为功的耐力。利用几年，通过加大对钢铁的科技、创新投入，把现在的钢铁产业做到未来的中端高端装备制造业，让高端装备制造业成为迁安未来的支撑。第二个板块是新兴产业。现在我们的生物医药、煤化工、环保等产业发展势头都非常好，已经形成了一定的规模和基础，下步要通过强化政策和要素支撑，力促总量扩大、增速提高。第三个板块是现代服务业。充分发挥毗邻京津的区位和山水融城的特色优势，依托滦河文化产业区平台，以创建国家全域旅游示范区为契机，在休闲旅游、教育培训、养生养老等服务业上实现突破。

加速建设中等城市。报告提出支持滦县、遵化、迁安建成中等城市，昨天焦书记看望代表时也提到，迁安在全省县城建设上是最好的，这就是我们的优势，应该立足这个优势把它发挥到最大。目前，迁安城市大的框架已经拉开，“一河两区两城”布局基本形成，滦河综合治理一期工程已经完工，城市建成区面积达到43.5平方公里。但是我们距离中等城市还有很大差距，中等城市不光是把城市建大了、建漂亮了，而是要有城市的内容，我们感觉还有短板，主要是现代产业支撑不够，人口聚集不够。要想补齐短板，我们要从过去的以建设城市为主向建设与经营城市并重转变。在建设城市上，要抓内涵、抓提升，今年确保海绵城市试点和全国县级文明城市一役达标，确保国家卫生城市复审成功；在框架拉开的基础上，加快公共服务设施建设提档升级，大力发展城市商圈和楼宇经济集群，把城市填充起来。在经营城市上，要以京津冀协同发展为契机，通过打造山水特色和宜居宜业的环境，建设京津的后花园，吸引更多的人流、物流、智慧流向迁安聚集，使迁安良好的城市环境更有价值。

着力深化改革创新。创新创业上，一手抓创客广场平台，在车库咖啡、北大创业训练营“创联智谷”等签约入驻基础上，着眼“京津研发、迁安转化”，加强与北京科研院所等对接，努力打造国家级、省级众创空间。一手抓企业主体作用发挥，围绕报告提出的让企业成为研发投入、创新活动和成果应用“三个主体”，积极用好产业投资、创新引导、科技型中小企业贷款风险补偿基金，引导企业参与创新。同时深入推进民企二次创业。改革上，今年是全省改革年，各项重点领域的改革都在深入推进，我们要按照市里的部署，抓好各项改革任务落实。要重点抓好园区体制机制改革，迁安虽然有四个园区，但项目主战场、经济主阵地作用发挥得还不够，要通过深化改革，激发园区自我积累、自我发展的活力；深化行政审批制度改革，打造良好的营商环境。

坚持铁腕治污染。经过几年的治理，去年我们空气质量列唐山第2位、省第32位。但大气环境治理对迁安永远是一个很沉重的话题，我们的经济总量大、重化工业比重大，即使全部达标排放量也是最大的。因此，我们更要把大气治理、矿山修复等工作抓在手上，付出更多、更艰辛的努力。

切实抓好全面从严治党。全面从严治党，是我们党在新形势下对加强党的建设作出的新的重大部署，是我们把握方向、把握大势的最基本要求。全面从严治党要求我们必须牢固树立“四个意识”，始终把纪律和规矩挺在前面，要靠定措施、建载体、搭平台等，唤醒党员意识。正像迁安人代会上国强市长的一句话，迁安全市上下都在憋着一口气、攒着一股劲，真的想通过努力把迁安再创辉煌的目标实现。怎么把大家这股士气提到抓发展、抓落实上来，形成唯旗是夺、事争一流的气势，这是我们今年一个重要的内容。我们在“四个干”大会上已经出台了项目建设、信访工作、增比进位三个专项考核办法，大家很认可。同时，要把规矩和纪律挺在前面。围绕重点解决上热下冷的问题，我们正在研究市直单位中层干部轮岗交流办法，既营造良好的发展环境，又消除腐败滋生的土壤；在农村全面推广小微权力清单，规范基层施政行为，从上到下形成凝心聚力、干事创业的良好政治生态。

张淑云特别强调，我们要认真贯彻党代会的部署，坚持实干兴市，用焦书记在唐山市委全会提出的“四看”作为检验工作的标尺，为唐山加快发展作出迁安应有的贡献。