2015年工作回顾

一、围绕全市转型发展重大问题，广泛开展多种形式的协商议政建言献策

市政协五届四次会议大会期间共收到委员发言材料21篇、提案88件，提出许多有利迁安经济社会发展、社会稳定和民生方面的意见和建议，为市委、政府科学民主决策提供了参考依据。年内召开两次常委会议，先后以“推动京津冀协同发展”、“市政府为民实事工程推进情况”为议题，开展专题协商议政活动。两次常委会议共收到常委、委员提交的发言材料54份，其中有10名同志作了大会重点发言。对这些意见建议，我们一方面以专报形式报送市委、市政府领导及有关部门，供决策参考，另一方面选取了部分有代表性的意见建议，以社情民意和“我为京津冀协同发展献一计”专报形式反馈给省政协研究室，得到省政协的充分肯定。一年来，政协各专委会分别就四级城镇体系建设、全市文化产业发展情况、食品安全现状、推动全市商贸物流业发展等社会关注的热点问题，组织有专业技术知识的委员视察、考察、调研，听取有关部门情况通报，多层次地开展了议政建言活动，形成调研报告4篇，提出意见、建议50多条。这些活动选题准确，意见中肯，很有专业性，较好地发挥了政协广泛联系社会各界的纽带作用，突显了政协独特的优势和特点。

二、围绕全市重点工作开展民主监督，助推工作作风转变和提高工作实效

就重点项目建设、美丽乡村建设、优化发展环境、重点提案办理等工作，市政协组织常委会和专委会视察调研8次，在实地视察和听取市政府主管部门通报相关情况的基础上，一方面高度赞同、充分肯定市委、市政府做出的一系列决策部署，另一方面就如何加快推进、提高工作效率等方面，提出了多条意见和建议，有效地促进了重点工作的加快实施。市政协注重发挥民主监督职能作用，积极组织、推荐议事水平高的委员参与居民用水阶梯水价听证会、新增出租车运力听证会等活动，提出合理化建议30多条，利用这一平台更多地反映社情民意，实现了更广泛的民主监督。市政协五届四次会议共收到委员提案88件，经提案审查委员会认真筛选、审查，并报常委会把关，决定立案并交办76件，从而保证各项提案全部符合国家政策法规，确保提案的合法合规。对立案的提案，市政协及时协同市政府召开提案交办会，并经常深入相关单位，协商督办，使一批事关人民群众切身利益的热点、难点问题得到有效解决，确保76件提案年内全部办结，委员满意率达到98.7%，大大提高了提案质量和实效。

三、围绕群众关注的民生热点全面履职尽责，更广泛地发挥委员应有作用

充分运用反映社情民意信息渠道为民建言，引导广大政协委员，加强与基层群众的联系，了解真实情况，汇集群众诉求，反映百姓心声。一年来，共报送信息20多条，及时反映了一批具有苗头性、倾向性、预警性的重要情况，为党政领导和有关部门分析研判舆情、科学民主决策提供了重要参考，不少信息经党政领导批示，有关单位认真办理，促进了一批事关发展和民生的问题得到解决。组织科技、文化、医药卫生界委员开展“三下乡”活动，帮助解决基层医疗卫生机构遇到的困难，为村民开展义务诊治，普及常见病、地方病预防知识。为当地群众免费发放种植养殖、科普知识、健康养生、防灾减灾等书刊资料，提供农技咨询等服务，丰富群众文化生活。发动企业界委员奉献爱心、回报社会，出资100多万元用于开展扶贫济困、捐资助教活动，帮助贫困群众改善生产生活条件，促进贫困地区教育事业发展和办学条件改善。政协领导班子成员和机关干部深入基层蹲点调研，了解实情、听取意见，努力帮助基层群众解决生产生活问题。协调解决帮扶项目资金80多万元，用于帮助基层谋划产业发展、引进扶贫项目、发展道路交通、搞好环境建设、推进社会保障等，为群众办实事、办好事。按照“征集为主、抢救优先、充分利用、服务社会”的要求，有计划地推进文史资料的征集、整理工作。积极参加唐山市政协“纪念抗战70周年”征文活动，配合唐山市政协组织征集《迁安市烈士公墓纪念碑》和《挪河抗日战斗始末》等抗战史料。把政协文史征编工作与参政议政紧密结合，就迁安历史文化遗产保护与传承召开专题座谈会，组织委员深入开展迁安乡土文化与文化底蕴调研活动，引导政协委员关注文化建设，为促进经济社会发展服务。组织部分专家学者历时两年编撰的《迁安历史探源》一书目前已经正式出版发行。

四、围绕“履职有为，岗位建功”主题实践活动，组织委员在各自岗位上作出突出贡献

一年来，市政协继续组织开展了“履职有为、岗位建功”主题实践活动。不同界别、不同岗位的广大政协委员按照活动要求，立足本职，发挥专长，积极主动参与全市中心工作，在推动迁安转型升级、项目建设、对接京津产业转移、关注民生等方面作出了应有的贡献。他们有的加大技改投入，注重引进高端人才，推动传统产业转型升级；有的积极对接京津，参与吸引京津产业转移，在推动京津冀协同发展上作出了积极贡献；有的发挥自身优势，在招商引资中当先锋、作表率，积极引进省重点项目助推经济发展；有的立足本职岗位，兢兢业业，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩；有的注重化解群众矛盾，主动为党委政府排忧解难，为维护社会稳定作出了贡献；有的是热心公益事业，慷慨解囊救助困难弱势群体，资助贫困地区教育事业发展。据统计，一年来，政协委员参与招商项目9个，引进资金25亿元，新上项目10个，总投资达50多亿元，新安排就业900多人，并在抢险救灾、扶贫济困、捐资助教等公益事业上自觉捐款捐物达210多万元，活动中，每一名政协委员在各自岗位上发光、发热做出了突出贡献，树立了政协委员良好形象，提升了政协组织社会影响力。

五、围绕“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动的有效开展，政协自身建设有了新提高

一是着力加强政协机关自身建设。注重抓好思想理论建设和班子队伍建设，以“三严三实”专题教育和“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动为主题，扎实推进“学习型、服务型、创新性、廉洁型”机关建设，不断加大机关干部教育培训力度，围绕市委中心工作，积极组织学习传达上级和市委市政府重大决策部署，全年共组织机关干部学习、座谈交流15次，切实提高了机关工作人员的履职能力和服务水平。二是着力夯实履职基础。一年来，我们着力在突出委员主体作用，彰显界别优势作用，强化专委会基础作用上下功夫，确保政协履职富有成效。始终把委员作为履职的主体。坚持开展委员“五个一”活动，不断完善委员履职的新通道，定期邀请市政府和有关部门通报全市经济社会情况，为委员参政议政搭建平台、创造条件。始终把专委会作为履职的平台。通过加强专委会建设，建立健全专委会对口联系制度，扎实开展专委会“五个一”工作，进一步密切与党政部门、乡镇联络组和委员的工作联系，提高为委员履职服务的水平。全年，共开展专委会对口协商、座谈活动15次，组织界别、委员活动30多次。三是着力加强对外宣传工作。综合利用各种宣传资源，抓好对重点工作的深度报道和委员先进事迹的宣传力度。一年来，编印《政协工作通讯》8期，在省政协《乡音》、《政协委员网》、《唐山政协》等新闻媒体刊发稿件25篇，宣传报道政协委员先进事迹20多人次，充分报道政协组织履行职能、政协委员参政议政的新举措、新成就，为政协组织和政协委员履职营造了良好舆论氛围。迁安市政协被省政协评为2015年度宣传工作先进单位。四是广泛交流，多方合作，助推政协工作创新发展。进一步加强与上级政协的合作交流，协助开展专题调研活动。进一步加强与兄弟市县政协的横向联系，学习借鉴外地政协工作的好经验、好做法。建立迁安政协委员微信平台和交流群，进一步加强政协机关与委员以及委员之间的协同互动，实现与委员的经常性交流，为委员通过网络平台反映社情民意、提交提案，反映合理诉求、维护自身合法权益提供了便利条件，多角度，更多层面推动我市政协事业不断创新发展。

2016年工作建议

一、着力提高政治把握能力，始终坚定正确履职方向

要坚持把学习、宣传和贯彻十八届五中全会精神作为今年政协工作的首要政治任务，深刻领会全面建成小康社会的重大意义、指导思想、目标任务。组织委员学习贯彻落实好市委五届六次全会精神，深刻理解我市推进实施“十三五“规划的重点任务和举措，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会的决策部署上来，更加坚定地在市委领导下开展工作，毫不动摇地维护市委的决定，不折不扣地执行市委的决策，准确无误地把握市委的意图，自觉地把政协工作放到市委、市政府工作大局中去谋划、去推进、去落实，把坚定的政治信念转化为履职尽责的强大动力和生动实践。

二、着力提高调查研究能力，切实增强建言咨政实效

要紧紧围绕市委五届六次全会作出的战略部署，精心遴选调研课题，科学整合调研力量，切实改进调研方法，使调研工作更加贴近党政工作中心，贴近改革发展实际，贴近各界群众诉求。要着力提高调查研究能力和水平，加强和党政部门联合调研，花更大气力深入了解实际，花更多时间强化研究论证，识民情、接地气、倾听群众呼声，把握事物规律，力求使调研的对策建议更加符合实情、反映民意、有助决策。年内组织召开2次常委会议，重点围绕转型升级、全民创业、美丽乡村建设、保障和改善民生等方面进行专题协商，紧紧抓住制约全市转型发展的深层次矛盾和突出问题开展调查研究，提出多视角、有分量、有价值的意见建议，努力做到建言建到关键处、参政参到点子上。

三、着力提高联系群众能力，充分发挥桥梁纽带作用

让人民群众享有幸福美好的生活，是改革发展的最终目标，也是政协履职的出发点和落脚点。人民政协作为党委政府和群众之间的桥梁纽带，要不断增强群众观念，密切群众联系，集聚各方智慧，为改革发展寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力，要把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众最需要解决的问题作为履行职能的第一选择，做到为民发声、为民议政、为民解难，竭尽所能促进民生改善，努力让群众感到政协离自己很近，努力让广大群众最大程度地享受改革发展成果。市政协要经常与委员保持联系，做到年终主席走访与平时约访相结合，注重平时与政协委员的沟通与交流，随时倾听委员心声和诉求，帮助解决实际问题。政协组织和政协委员要积极发挥自身优势，参与各项社会公益活动和慈善事业，感恩社会、回报社会。要高度关注文化、教育、卫生等社会事业发展，积极开展“三下乡”活动。

四、着力提高合作共事能力，广泛凝聚各方智慧力量

要充分发挥协商民主重要渠道作用。进一步深化协商民主制度创新和工作创新，不断拓展协商内容，丰富协商形式，增强协商实效，扎实有效开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，促进社会各界充分表达意见建议，努力形成统一认识、汇集智慧，凝聚力量、共促发展的生动局面。要强化合作共事理念。市政协党组和主席会议成员、全体政协委员，都要时刻保持谦虚谨慎、虚怀若谷的作风，以海纳百川的胸怀容人容事，遇事常沟通、多协调，对己常自律、多尽责，团结各界、协调各方共同致力于各项事业发展。要聚积维护稳定的正能量。充分发挥政协广泛联系群众优势，围绕群众关心的热点问题，及时做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，化解不和谐因素，增进社会共识，维护社会稳定。注重发挥民族、宗教界委员的独特作用，贯彻执行党和国家的民族、宗教政策，积极促进民族团结、宗教和睦。要搞好内外协同互动。要坚持向党委请示汇报工作制度，始终做到与党政同步合拍、同频共振，努力通过政协尽心尽力，赢得党委高度重视、政府大力支持。要注重与上级政协和兄弟县（市）政协的沟通与联系，掌握上情、了解外情，学习借鉴、提高自身。要加强同党政职能部门的联系，互通信息、共享资源。

五、着力加强自身建设，不断提升政协工作水平

要进一步创新政协工作的方式和方法，着力在搭建协商参政平台、拓展界别活动渠道、强化委员知情环节、整合调查研究力量等方面探索有效手段，力求方法灵活、丰富多彩。要进一步夯实履职基础，不断提升能力水平，在全体委员中广泛开展“六个一”活动，以活动为载体，塑树新形象，展现新作为，创造性地履行好职责，切实发挥好委员主体作用。要进一步强化服务意识，加强和改进委员的服务管理和政协机关工作，切实做到主动服务、热情服务、周到服务，把政协机关建设成为温馨的“委员之家”，倡导务实高效、干事创业的工作作风，营造心齐气顺实干、民主和谐融洽的工作氛围，扎实推进机关作风转变，全面提高服务质量和水平。