本报驻沧州记者 李家伟

房子，房价，房地产，似乎是经济问题，似乎又不是经济问题。就在这样的纠葛中，能够在城市里拥有一套房子，盛下自己的家，越来越成为普通人的一个梦想。

究竟是哪个环节出了问题呢？究竟是从什么时候开始，拥有一套房子已经成为众多普通人的生活重心和几乎是全部的拼搏意义所在？

回答这样的问题时，总会有各种各样的答案，但不管怎样，在这座城市里，总该有扇窗为生活其间的人亮一盏温暖的灯。

1、房子，房子，想说爱你不容易！

“我都已经25(岁)了！”，在沧州市解放路一家单位的办公室里，乍听戴着眼镜的张强(化名)发出这样一句感叹，让人不禁哭笑不得。但当记者仔细听完他的故事后，知道了这句感叹里包含了怎样的况味。

老家在吴桥的张强毕业于沧州师专，和其他同学不同的是，他没有选择回去教书，而是选择了留在沧州。经过一番努力，他留到了一家单位，顺理成章的是，他有了女朋友。

女朋友在一家幼儿园工作，不是正式的，一个月只有几百元钱。张强的收入比她高几百元钱，但也就一千来元。女友老家同样在下面的县里，张强说，像他俩这样的，还有很多。

生活总要继续，婚是要结的，所以，房是要买的。

房子，房子！张强说，这俩字在他脑海里盘旋了已不止一天两天了，新房肯定是想都不用想，买不起。买二手房吧！于是他经常到房屋中介所里“淘房”。这一“淘”，他发现，原来这二手房的价格也便宜不了多少，更要命的是，他根本就找不着自己满意的房源。“你说，既然没钱买新房，那就买套称心点儿的二手房吧，毕竟从现在来看我得在这房里少说也得住上十年八年的，总不能太‘次’了吧？”

记者从沧州市有关部门获悉，随着住房制度改革的深入推进，沧州市住房商品化的新体制基本确立，房地产市场逐步形成体系，以住宅为主的房地产业已经成为沧州市经济的支柱产业，对于改善居民居住条件、拉动经济增长、扩大就业以及加快城市建设都发挥了重要作用。到2006年底，沧州市区房屋总面积为2073万平方米，其中，住宅面积1430万平方米。沧州市区城镇人均住宅建筑面积达27.8平方米。2001年至2006年，沧州市区房地产共完成投资69亿元，年平均增长幅度为27.1%。

房子越盖越多，但对于张强这些不断涌入这座城市的人们来说，能够在这座城市里拥有一套亮着灯光的房子，把自己的“家”安下来却不是件易事。

2、房价，房价，没有最高只有更高！

作为一个中等城市，沧州的房价当然不可能独立于整个市场之外，但这话说起来轻巧，真正落到某一个具体的人身上时，那种压力却是冷暖自知。

记者从沧州市有关部门获悉，2007年1至10月份，沧州市区普通商品住房预售平均价格为2768元/平方米，同比增长12.7%。造成增量住房价格上升的原因主要是土地的“招、拍、挂”滞后效应显现(土地价格上升)和建筑成本加大等因素。但记者在采访中发现，沧州房价如今大多已经超过了这个“平均价格”，有的已经突破了4000元/平方米。

与张强相比，吴丽(化名)是“幸运”的。今年26岁的吴丽大学毕业后来到沧州市一家媒体工作，面临着与张强同样的问题：买房、结婚。吴丽和男友也都是县里来的，他们选择了主要靠银行贷款的方式来圆自己的住房梦。

今年7月份，吴丽和男友看中了沧州市区西部刚刚开盘的一个小区，交上了10万元钱的订金。当时没有订立合同，只是口头问了问，说是每平方米3150元。到了10月份，等正式签合同时，价格已经到了3470元/平方米。吴丽当时挺生气，这算什么事？她看中的是一套90多平方米的房子，这样一算，三个月的工夫就涨了不到3万元钱。得，把“房号”卖了得了。于是她在网上公布了信息，加价一万要卖“房号”，哪知不到一天她竟然接到了30多个电话，这倒让吴丽冷静了：就算“赚”一万又有什么用？早晚得买房，到时自己还不知再多花几万呢！于是她转变了主意，决定把这套房买下来。

光房款就花了31万多元。这里面有吴丽和男友从银行贷来的20万，还款期限是30年。也就是说，这对儿还没有走进婚姻殿堂的年轻人，从独立过日子开始，就要攒足了劲儿为这20万元的贷款而打拼。

3、开发商＆市场：谁是看不见的“手”？

在现有的语境下，“开发商”已经成为太多矛头所对准的对象。

记者联系到了沧州市一家房地产开发企业的有关人士，这位不愿透露姓名的人士发表了个人见解。他说，对于大众比较关心的房地产行业“暴利说”，他有些不同看法。“企业成立就要盈利，否则就是在浪费社会资源”，房地产是一个高利润、高风险的行业，在顺境的时候，或者做到品牌企业的时候，往往能够得到较大利润。但是如果在逆境的时候，经济形势发生逆转的时候，风险就大了，有的成为烂尾项目，这个时候可能不光利润没有了，甚至连“本儿”都要赔上。因而单纯地只突出房地产企业的“暴利”，而忽视房地产企业所承担的经营风险和社会责任是不全面的、不客观的。

至于对房地产市场已接近“价格联盟”的说法，这位人士认为，人们的理解有所偏差，现在的房地产市场早就不是垄断的时代了，房价不是开发商想涨就能涨上去的，决定房价涨幅的一个关键性因素就是市场供求关系，这是市场的发展规律。

这位人士表示，随着国家经济的不断发展，人们的生活水平也在不断提高，因而为广大客户提供更加舒适的居住环境就成为房地产企业发展的必然。自2000年以后，沧州市房地产市场一直保持着良好的发展态势，产品品质不断提高，诸如外飘窗、双玻外窗、框架建筑结构、电梯、地板采暖、外墙保温、水景园林等等一系列新技术、新工艺的大量使用都大大提高了住宅的居住舒适度。但同时，随着城市内可开发土地资源的不断减少，人力成本、原材料成本、能源成本的不断提高，房地产企业的开发成本也在不断攀升，所以人们总是感觉房价在不断上涨。这位人士分析说，经历2006-2007年的快速增长之后(这一年也是沧州市住宅品质大幅提升的一年)，2008年的房价涨势将会相对有所减缓。

◎底色

“沧州新城”渐行渐近

几年前，在沧州市一家公司工作的刘先生不会想到自己会在沧州市区的西部买套房子，因为在他的印象中，“西边”好像“偏了点儿”。但随着沧州市区“西进”进程的加快，原先在刘先生眼中“偏点儿”的市区西部开始用异乎寻常的速度发生着变化。

这一切缘于沧州市区“功能分区”的定位。不久前，沧州市长刘学库及沧州市政府主管城建的有关领导就沧州究竟向哪个方向发展做出了答复。据介绍，沧州市政府已经着手对当前城市规划进行修编，目前已经基本定稿。新一版规划中确定沧州市将遵循“东西并进、南北共拓”的思想发展城市。在市区西部，即从迎宾大道到京沪高速铁路28平方公里范围内建设沧州新城，作为沧州市行政办公、文化教育、体育、住宅的功能区。

记者从沧州市建设局获悉，最近几年来，沧州城建投入不断加大。2007年12月29日上午，记者在沧州市区西部的迎宾大道上看到，大批新建、在建的高楼林立迎宾大道，这些住宅楼和办公楼多为高层，随着道路等基础设施的不断完善，“沧州新城”呼之欲出。除此之外，沧州市已有多个部门、单位将办公地点选择到了市区西部，并且已有机关、单位陆续迁入新的办公大楼。2007年12月初，沧州西客站也正式运营，这一切都让沧州市区西部人气明显上升。

刘先生已经在沧州市区西部一小区内购买了一套房子。原因很简单：他们单位也搬到那边儿去了，虽然这套房让他“能借的，都借到了”。

◎观点

“现在这房价不正常”

———访沧州通和律师事务所律师陈富德

沧州通和律师事务所律师陈富德多年来一直关注着房地产业的发展，并代理了多起与土地、房地产有关的重要案件。针对沧州楼市一年来的发展，他发表了个人见解。

陈富德律师说，首先，沧州市的房地产发展是与全国的市场有着紧密联系的，谁也不能将其独立分割开来。但是，就目前来看，沧州房价仍然偏高。他当着记者的面拨通了两家开发商的售楼电话，一家是3700元/平方米，一家是3800元/平方米，而且现在没房，只能等待下一期项目完工。陈富德说，沧州市2006全市在岗职工年人均工资为16967元，按上述数字计算，要想买套100平方米的房子，得不吃不喝、不养家苦攒20多年，这可能吗？所以说，“现在这房价不正常。”

陈富德律师认为，在购房人与开发商这两者中，开发商无论是在占有资金、掌控信息还是在社会话语权上，处于绝对的强势地位，无论是哄抬房价还是捂盘惜售，开发商已经形成了利益集团并且接近了“价格联盟”，消费者对此无能为力。当然，消费者中间广泛存在的“买高不买低，买涨不买落”的消费心理也从一定程度上起到了反意志的推动作用。

针对许多群众认为的“土地出让金不断上涨造成房价上涨”的观点，陈富德律师表示了异议。他说，地确实是越来越少，但从目前来看，沧州市土地出让环境并不紧张，他还算了一笔账：如果开发商的国有土地使用权按100万元/亩出让取得，住宅小区的设计按容积率1.8来计算的话，土地成本在商品房的总成本中也只占800多元/平方米，在商品房动辄近4000元/平方米的售价中所占的比例是很低的。

陈富德律师认为，在房地产发展过程中，政府应该起到积极的监管职能，不能否认，当房价炒起来以后无论是GDP还是税收、城市面貌，都会有“看得见摸得着”的变化，但从长远及民生角度来看，地方政府应该积极落实建设部等部门多次重拳抑制房价的行动精神，摒弃错误的政绩观，树立科学的发展观。

◎努力

廉租房、经济适用房进入生活

在采访中，无论是普通市民还是专业人士，都表示热切盼望着廉租房、经济适用房能够真正建设起来，成为房地产市场的“鲇鱼”，与政府的行政监管“双管齐下”，也只有这样才能彻底改变目前房地产市场房价过高等诸多问题。

记者从沧州市有关部门了解到，2004年以来，沧州市经济适用房(含集资建房)完成开发投资15.16亿元，竣工面积131.51万平方米(含集资建房71.25万平方米)，为14496户中低收入家庭解决了住房困难。沧州市不断加强经济适用房建设与管理工作，制定了沧州市经济适用住房购买申请审批公示管理暂行办法，要求新批建的经济适用住房建设标准控制在中小套型，2007年5月1日前取得《商品房预售许可证》的经济适用房，在取得房产证5年后可以上市交易，并补缴土地收益金；2007年5月1日后取得《商品房预售许可证》的经济适用住房，转让须交廉租住房和经济适用住房管理中心代理。另据了解，沧州市正在对低收入家庭住房情况进行进一步的调查摸底，今后将根据调查结果制订相应的经济适用住房建设计划。

2007年9月底，沧州市市长办公会研究决定落实廉租房建设用地50亩，建筑面积4.5万平方米，投资9000万元，建设900套廉租住房。2007年11月9日沧州市规划审批会议确定了廉租住房建设项目的规划选址，目前已制定出廉租住房工程进度计划，规划、土地、环评、消防等审批手续基本办结。此外，沧州市今年为人均住房建筑面积15平方米以下的低保户家庭发放租金补贴167.71万元，保障家庭1601户，保障人口4588人。

另据了解，2007年8月，根据省政府有关文件要求，经沧州市政府批准，沧州市房产管理局更名为“沧州市住房保障和房产管理局”。从一个名称的改动中我们能够清晰地领会到一种积极的信号，而根据职能定位，更名后，沧州市住房保障和房产管理局在继续履行原沧州市房产管理局职能的基础上，增加了落实廉租住房和经济适用住房相关政策，研究制订沧州市贯彻执行的具体措施和管理办法；组织拟定经济适用住房、廉租住房建设中长期规划和年度计划等职能。记者获悉，沧州市2004年1月和2005年6月出台了《沧州市经济适用住房建设管理办法》及其补充规定，为加快沧州市经济适用住房建设，完善住房保障体系，规范经济适用住房的建设和销售行为，严格集资建房管理，促进沧州市房地产市场持续健康发展，提供了可靠的政策保障。按照要求，沧州市经济适用住房今后将采取以建为主、定向供应的方式，考虑到实际情况，沧州市区经济适用住房建设选址在城郊接合部。

另据介绍，沧州市住房保障和房产管理局目前正在着手组建廉租住房和经济适用住房管理中心，全力抓好落实住房保障资金、落实廉租住房建设、积极督办最低收入家庭租金补贴发放等项工作。

陈富德律师说，发展廉租住房、经济适用住房体现了政府的民生理念，也是地方政府责无旁贷的责任，只有中等收入的居民可以购买到经济适用房时，住房的社会问题才有望解决。而在具体操作过程中，一定要严格遵照有关规定，让那些确实困难的群众享受到这些措施的好处，感受到政府的温暖。不然的话就会偏离建设廉租住房、经济适用住房的初衷与本意，效果只能是适得其反。

◎2007楼市关键词

◆二手房

“二手房”的价格并没有人们想像中的与新建商品房有着较大差别。沧州市沧房房地产经纪有限公司总经理叶炳明说，今年该公司的“二手房”成交量较去年增加了50%，价格也节节攀升。

有专业人士认为，新建商品房一是价格高，二是供应量并不能满足需求，这使得“二手房”也水涨船高起来，尤其是那些位置、楼层、环境都不错的“二手房”，其价格更是直追新房。在“二手房”交易中，“折旧”已经基本忽略不计，代之以“升值潜力”。

◆“城中村”改造

沧州市已制定《沧州市区城中村改造指导意见》，对“城中村”改造的政策、规划、土地、拆迁安置等方面都做了明确规定，要求改造项目全部由资质高、信誉好的开发企业承担，开发建设利润控制在3%—5%以内。

◆90平方米

沧州市区自2006年6月1日至2007年12月5日共审批建设项目22个，其中套型面积90平方米以下的占住宅建设总面积的70.2%。

◆土地供应

优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应，继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。

◆住房公积金

截至目前，沧州市全市所有县(市、区)和乡镇财政供养人员全部建立了住房公积金制度，累计归集公积金总额为28.7亿元，全市累计发放公积金贷款5.9亿元，为近7000户城镇居民提高居住水平提供了资金支持。

◆整顿房地产市场秩序

沧州市成立房地产市场专项整顿办公室，截至目前，全市已取缔6处违规设立的售楼处，取缔40家中介机构，对6家物业管理企业提出整改意见，3家房地产开发企业因违规发布预售广告被查处，35家房地产开发企业因欠税问题被转交税务部门查处……

◆住房保障和房产管理局

2007年8月，根据省政府有关文件要求，经沧州市政府批准，沧州市房产管理局更名为“沧州市住房保障和房产管理局”。从一个名称的改动中我们能够清晰地领会到一种积极的信号，而根据职能定位，更名后，沧州市住房保障和房产管理局在继续履行原沧州市房产管理局职能的基础上，增加了落实廉租住房和经济适用住房相关政策，研究制订沧州市贯彻执行的具体措施和管理办法；组织拟定经济适用住房、廉租住房建设中长期规划和年度计划等职能。

◎百姓声音

“沧州房价调整的幅度不会像大城市那么剧烈，但房价下跌几乎已成定局。”

———“沧州吧”一网友

“大家一定要挺住，房价必跌！”

———“沧州吧”一网友

“房地产撑不起中国的经济大国梦！！！”

———“沧州吧”一网友

“房地产成了地方政府的一大政绩，也是地方政府的一大经济收入来源，他们不知道口袋里有钱自己花着方便吗？……还真能拿出钱来搞什么廉租房、限价房吗？”

———“沧州吧”一网友

“房价虚高，不管是谁在炒作，但沧州人的老观念‘居者必有其屋’是不会改变的。何况我们真的很需要住房。”

———“沧州吧”一网友

◎数据

沧州市2006年全年完成地区生产总值1281.67亿元，比上年增长15.2%。其中，第一产业142亿元，增长4.8%；第二产业699.49亿元，增长15.9%；第三产业440.16亿元，增长17.6%。全部财政收入100.5亿元，首次突破百亿元，增长21.1%，其中一般预算收入37.27亿元，增长19.6%。城市居民人均可支配收入9586元，增长15%。预计农民人均纯收入3650元，增长10%。

沧州城市建设和管理取得新成绩。总投资30亿元的“一纵三横”道路等七项重点工程全部启动。开元大道全线贯通，交通稽征大楼、通翔园小区等一批重点建筑物和精品小区成为新亮点。市区环境综合治理深入开展，“扮靓狮城”工程和“两拆”行动成效显著，共拆除市区违章建筑7140处、35万平方米，新增绿化面积62.7万平方米。

2007年，沧州市加快中心城市建设，推进城市化进程新突破。以中国吴桥国际杂技艺术节落户沧州和举办中国沧州武术节为契机和突破口，推进城市建设上规模、上水平，打造宜居、和谐、魅力的新狮城。重点推进的“十大工程”中，老城区改造和城中村改造工程、精品住宅小区建设工程引人注目。